你的家乡修地铁了吗？截至上世纪末，我国只有少数一线城市开通了地铁，进入21世纪，随着中国经济发展基础的稳固，30多个城市先后迈入地铁时代。对民众而言，地铁已不再是新鲜事了。（6月9日《21世纪经济报道》）

 

　　我国地铁建设已进入“快车道”，国内各城市建设的地铁总里程近4600公里，近10年间翻了4倍。截至目前，国内已有33个城市开通地铁，仅最近10年来，开通地铁的城市就增加了21个。

 

　　然而，部分城市的地铁建设规划不尽合理，增长的里程数并没与便捷的交通画上等号，从而导致普通市民没享受到地铁开通后的方便与快捷；有些城市地铁建设的拔苗助长，赶工期，导致事故频发。

 

　　更为重要的是，地铁不计后果的“超前发展”，造成了地方政府公共财政的不堪重负。城市轨道交通是花费巨大且风险很大的项目，在大多数城市，可支付能力已经是或者将会是一个问题，不好的地铁项目可能会耗尽纳税人的血汗钱。现实的情况是，2018年仅杭州、青岛、深圳、北京等4座城市实现收支平衡，其余24座城市都在亏本运营。2018年运营收支比仅为78%，但比2017年收窄8个百分点。

 

　　好在国家已意识到这个问题。去年7月份，国务院办公厅印发《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》，严格建设申报条件，提高申报建设地铁和轻轨的相关经济指标，申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入、地区生产总值分别由100亿元、1000亿元调整为300亿元、3000亿元。如此一来，地区财政收入与GDP门槛均提高3倍，一些城市得和地铁说再见了。

 

　　除国家公共政策约束硬性地铁非理性建设外，地铁作为城市的准公共产品，它的规划与建设，需要架构一个成熟的、民众参与性高的规划机制。对于各地城市地铁规划、审批和建设，每一个环节的信息都应及时公开，每一项变动都要利用网络、媒体以及公告及时告诉当地市民；政府相关部门和专家不能当“隐形人”，政府和市民应建立起公开的申通对话渠道，建立公众利益诉求平台；凡每一项地铁项目，倘若上级机关批准建设后，都要及时召开听证会，听取各方意见，最大程度避免相关利益集团对公共规划的恣意干扰，甚至无情绑架。

 

　　此外，对于城市地铁建设，我们各级人大要严格审查，勇于表达自己的意见和建议，对于严重出格的地铁大跃进，要大胆地“否决”，惟有这样，才能让更多的公共财政资金用到正道上。