随着城市的不断发展，城市的人口不断增加，人口的增加让城市的交通变得拥挤，为缓解交通压力，城市的地铁是必不可少的，不管是在发达的苏南地区还是继续发展的苏北地区，城市轨道的交通建设将变得尤为重要。

 

　　当下，江苏正在全力打造“轨道上的新江苏”，着力构建现代综合交通运输体系，根据规划，未来江苏将有131条轨道交通线路（未来还会增加）。就淮安而言，淮安市初步规划5条城市轨道交通线路和2条市域轨道交通线路。

 

　　自淮安有轨电车运营以来，有轨电车2号线以及连接涟水的市域轨道交通S2线就一直备受关注。

 

　　近日，关于有轨电车2号线以及连接涟水的市域轨道交通S2线的建设问题有关部门有了新回复。

 

 

　　有轨电车2号线
 

 

　　据市政府官网公示了市交通局对市政协八届四次会议第84184号提案的答复。

 

　　您提出的《关于建设高铁站至古末口段有轨电车的建议》收悉，现答复如下：

 

　　2018年，有轨电车2号线（高铁东站至古末口段）已列入《淮安市城市轨道交通线网规划》，并获淮安市政府批复。今年，淮安已将古末口至淮安高铁东站的有轨电车线路列入年度投资计划，线路规划长约7.5公里，总投资14.8亿元（其中有轨电车投资10.6亿元，市政配套投资4.2亿元）。

 

　　此外今年的2020年中心城市建设项目投资计划中也提到有轨电车2号线，路线为翔宇大道与淮安区大道交叉口-淮安高铁东站，全长7.5千米，设1处车辆基地。

 

 

　　市域轨道交通S2线
 

 

　　市交通局对市八届人大四次会议第84Y024号建议的答复如下：

 

　　您提出的《关于加快推进淮安市区与涟水县轻型轨道交通的议案》收悉，现答复如下：

 

　　轻型轨道交通是城市轨道交通系统中的一种交通制式。城市轨道交通投资巨大、公益性特征明显，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，防范加重地方政府债务负担，促进城市轨道交通规范有序发展，2018年6月28日国务院办公厅发布了《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》（国办发〔2018〕52号文）”。

 

　　该文对拟建设轻轨的城市提出了以下要求：“城市轨道交通系统，除有轨电车外均应纳入城市轨道交通建设规划并履行报批程序。申报建设轻轨的城市一般公共财政预算收入应在150亿元以上，地区生产总值在1500亿元以上，市区常住人口在150万人以上；拟建轻轨线路初期客运强度不低于每日每公里0.4万人次，远期客流规模达到单向1万人次以上；项目总投资中财政资金投入不得低于40%，严禁以各类债务资金作为项目资本金”。

 

　　《淮安市城市轨道交通线网规划》已于2018年获市政府批复，根据目前官方发布的财政、人口数据，淮安市满足建设轻轨的基本条件，当前正在有序推进淮安市域轨道交通S2号线一期工程（淮安市区至涟水县城段）的可行性研究和项目申报工作。

 

　　经研究，建设规划申报过程中存在以下两个问题尚需解决：一是S2号线初期（2026年）预测客运强度为0.36万人次/公里，暂时无法达到国办发〔2018〕52号文中规定的“拟建轻轨线路初期客运强度不低于每日每公里0.4万人次”的要求。二是投融资方式和资金来源渠道尚需进一步明确，市政府财政资金投入不得低于总投资的40%，并由市政府出具轨道交通专项资金筹集办法、财政出资承诺函等财政保障性函件。以上两点也是国家发改委审批建设规划最关注的重点问题。

 

　　针对以上问题，一方面目前我局正在积极与规划部门沟通，对沿线规划进行适当调整，以尽量增大S2号线一期工程的客运强度，达到申报指标；另一方面，对于投融资方式和资金来源，我局也与市财政部门进行了多次积极沟通，由于涉及建设资金数额较大，目前尚在研究过程中。

 

　　城市轨道交通建设规划涉及审批部门众多（规划、发改、住建部门等），审批级别最高（省发改委、国家发改委、国务院逐级审批）。整个申报过程复杂，周期长，一般一、二线城市审批周期2-3年，三、四线城市可能更长。我局目前在积极推进该项目的前期工作，为加快淮安-涟水的城市一体化发展提供更好的交通支持。

 

 

 

　　根据规划，淮安市城市轨道交通线网包括市域轨道和城市轨道两个层次。

 

　　5条城市轨道交通线路

 

　　1号线串联淮阴组团、淮海广场商业中心、运南组团、市行政文化中心和淮安高铁东站。

 

　　2号线串联中心组团、淮海广场商业中心、水渡口商务金融中心、开发区组团、生态文旅组团和淮安组团。

 

　　3号线串联淮阴组团、水渡口商务金融中心、市级行政文化中心、生态文旅组团和淮安组团。

 

　　4号线串联淮安站、水渡口商业商务中心、奥体中心和淮安组团。

 

　　5号线串联淮阴组团、开发区组团、淮安组团。

 

　　在轨道交通制式选择方面，1、2、3、4、5号线为城区轨道网系统，建议采用最高运行速度每小时80公里的轻轨系统，可选择的范围有常规B型车、跨坐式单轨等中运量系统制式。

 

　　▲淮安市城市轨道交通线网布局方案截图(方案中标示的站点并非最终站点，最终站点将在建设规划阶段研究确定)

 

 

　　S1线(含支线)、S2线(含支线)，分别联系洪泽组团和白马湖旅游度假区、涟水城区和机场方向，线路总规模为120.4公里。

 

　　S1、S2线建议采用最高运行速度每小时100—120公里的市域快速轨道系统，可选择小编组城轨车型、中低速磁悬浮、单轨等。

 

 

　　自3月16日起，“淮上通”为在市域范围内通行（包括进出机关企事业单位、小区、村庄、工厂、医疗机构、超市、农贸市场、商场等场所）的有效凭证。没有办理的速度办理！否则影响出行！