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全面提升国铁企业法治化市场化经营水平

2020-01-20 来源:人民铁道网
本文摘要:全面提升国铁企业法治化市场化经营水平,是贯彻习近平总书记“两个一以贯之”要求、协调推进“四个全面”战略布局的实际行动,是落实党中央国务院决策部署、做好股份制改造这件大事的重要举措,是建立完善现代企业制度、实现从传统运输生产型企业向现代运输经营型企业转变的内在要求,有助于增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,做强做优做大国有资本。中国国家铁路集团有限公司工作会议对此作出周密部署,为推动铁路高质量发展提供了有效路径、注入了强劲动力。
  全面提升国铁企业法治化市场化经营水平,是贯彻习近平总书记“两个一以贯之”要求、协调推进“四个全面”战略布局的实际行动,是落实党中央国务院决策部署、做好股份制改造这件大事的重要举措,是建立完善现代企业制度、实现从传统运输生产型企业向现代运输经营型企业转变的内在要求,有助于增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,做强做优做大国有资本。中国国家铁路集团有限公司工作会议对此作出周密部署,为推动铁路高质量发展提供了有效路径、注入了强劲动力。
 
  过去一年,国铁企业经营效益进一步提升,运输总收入、经营开发收入均实现同比增长,成本支出、债务规模、资产负债率得到有效控制,特别是贯彻中央“六稳”部署要求,组织开展“三保三增”攻坚战,圆满完成全年经营目标任务。成绩来之不易,源于我们积极推动国铁企业体制机制改革创新,推进铁路行业市场化机制建设;源于我们做好企业经营管理工作,深化铁路全面预算管理;源于我们加大铁路资产经营开发力度,推动铁路优质资产股改上市等有效举措和不懈努力。
 
  成绩属于过去,奋斗赢得未来。在实行公司制体制的新形势下,准确把握好国铁企业与政府部门、国铁企业与市场、国铁集团与所属企业之间的关系,加快构建适应法治化市场化经营要求的国铁企业管理体制和运行机制仍然面临许多困难和挑战。加之2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,对铁路工作提出了新的更高要求,完成年度经营任务需要付出百倍努力、下足绣花功夫。
 
  全面提升国铁企业法治化市场化经营水平,要做好“开源节流”文章。“节流”方面,应以节支降耗为着力点,健全全面预算管理体系,加快构建公平公开的市场化清算体系,全方位加大节支降耗力度,全面提升依法治企能力;“开源”方面,应加快推进国铁企业股份制改造,继续推动优质资产股改上市和上市企业再融资,稳步推进市场化债转股和混合所有制改革,开辟铁路经营开发新的增长点。
 
  全面提升国铁企业法治化市场化经营水平,要做好“守正创新”文章。“守正”方面,应坚持以提质增效为主线,确保实现全年经营目标。坚持高铁和普速并重,巩固和扩大客运增长态势,聚焦货运增量行动三年目标,千方百计增收上量,并实行增运增收与工资增长弹挂机制,统筹资产资源开发,提高非运输业创效水平。“创新”方面,应通过科技创新、机制创新和运用国家政策的红利,大力挖潜节流、节支降耗。加大生产领域节支降耗力度,通过提高劳动生产率实现节支降耗,节约物资采购和库存成本,进一步压缩间管费,加大合资铁路公司减亏增盈力度。
 
  万众一心加油干,越是艰险越向前。我们要继续以需求导向、目标引领、效益评估、绩效考核推进国铁企业法治化市场化经营,统筹谋划新一年的经营工作,提高方案计划的前瞻性、针对性、有效性,抓重点、补短板、强弱项,向市场、管理、改革和全产业链开发经营要效益,众志成城闯出一片新天地,为交通强国、铁路先行提供物质保障和基础支撑,更好地服务国家战略,为经济社会发展做出更多更大贡献。
 
  

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