Page 23 - 世界轨道交通杂志2020年第四期
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第二期建设规划，正在履行审批程序， 济南的轨道交通是朝着盈利的目标去奋 通工程、棚户区改造等项目，深化与国
预计今年上半年获得批复。如果一切顺 斗的，力争地铁建设以及地铁运营不给 开行合作空间，通过公司债、中票、基
利，那么到2025年，济南将形成覆盖全 政府欠下一堆债务。简单来说就是控制 金等渠道推进市场化直接融资。广泛开
市主要客流走廊的轨道交通骨干网络， 融资成本，保证资金需求，有效化解债 拓融资渠道，形成直接融资和间接融资
我们有信心为建设‘大强美富通’的现 务风险。” 拥有多年投融资工作经验的 “双轮驱动”的良好局面，实现了政府
代化国际大都市提供强有力的基础支 陈思斌，对济南轨道交通投融资和资源 债务与轨道交通建设融资的有效隔离。
撑。” 开发，有着更多信心和干劲，“济南轨 通过轨道交通产业和投资密切联
同时，多制式、多层次、全面覆 道交通集团不只是一个建设单位，而是 动，升级完善良性互动、共生发展的产
盖、综合高效的轨道交通网络体系建设 集规划、融资、建设、运营、物业开发 业链条，是变身融资“赚钱者”的路子
也是济南轨道交通集团新的使命。为加 于一体的融资平台。集团秉承‘土地资 之一。目前，济南轨道交通集团已初步
快济莱融合发展，2019年9月18日，济莱 源开发收益平衡地铁建设投入，物业开 构建多层次、多渠道、立体化融资模
高铁全面开工，目前正在紧锣密鼓的建 发和股权投资收益弥补运营亏损’的筹 式，累计筹措资金800多亿元，有效保
设中。济南轨道交通在实施二期建设规 资运作理念，创新多层次、多渠道、立 证了一期工程建设及棚改安置等资金需
划的同时，也在同步谋划实施中心城区 体化、全方位的轨道交通投融资模式， 求。集团信用评级由AA+上升为AAA，为
至莱芜、钢城、平阴、商河等周边区县 努力从‘花钱者’变身‘融资者’、 后续低成本融资奠定了良好基础。二期
轨道交通线网建设，满足不同地区多样 ‘赚钱者’。” 建设将采用政府资本金投入、“PPP”
化的交通需求，通过城际铁路、市域铁 济南轨道交通集团成立以来，为全 社会资本引入、合作基金投入等多种方
路、城市轨道交通、中运量轨道交通的 力保障工程建设等资金需求，在财政投 式，统筹运用“外来输血”和“自我造
高效衔接，优势互补。 入有限的情况下，持续拓宽融资渠道， 血”，满足各方面资金需求。
未来，济南将加快轨道交通建设。 积极争取政策性金融支持，深化商业 实现自主经营盈利难度之大可想
完成第一期建设规划项目的同时将提前 银行合作，推进市场化直接融资。充分 而知。接下来，济南将持续拓宽融资渠
谋划，加快二期建设规划项目实施，同 利用开发性金融政策支持，依托轨道交 道，统筹做好融资工作，增强直接融资
步谋划周边区县轨道交通敷设方式，适
时启动市域轨道交通建设；实现省会城
市群经济圈“四网融合”。
从“花钱者”变身“赚钱者”
城市轨道交通建设、运营成本非常
高，其中，地下轨道线每公里投资7亿元
左右，是传统观念里的“花钱者”。济
南轨道交通一期投资超过500亿元，二期
投资更是个大数字，完全依靠政府财政
直接投入显然不可能。
“纵观世界各国地铁，很少有像香
港一样可以实现自主经营盈利的地区。
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