Page 28 - 世界轨道交通杂志2020年第四期
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Special Report 特别 策划
新基建带来轨道交通发展新契机
在疫情与经济下行压力之下，新基 设在稳投资中发挥越来越大的作用，人 1月3日，2020 年的首次国务院常务
建被视为对冲当前经济下行压力、构筑 工智能、工业互联网、物联网等建设也 会议就提出，出台信息网络等新型基础
科技创新与产业升级之基的关键，在产 将产生长期性、大规模的资金需求。甚 设施投资支持政策 。此后多个地方的政
业界和资本市场的关注度陡然升温，被 至还有声音认为，新型基础设施建设， 府工作报告都把 5G 网络建设等作 为了
给予了厚望。它彻彻底底的火爆，将会 成为2019年投资领域的重中之重。 2020 年的投资重点，部分省市还明确了
为各行各业注入新的发展血液，作为传 不过，关于新型基础设施建设的具 5G 基站的建设目标。
统基建一大版块的轨道交通领域当然也 体范围，在中央相关文件中并没有给出 新冠肺炎疫情暴发以来，中国高
包括在内。 十分明确的定义，倒是有一批官方媒体 层对新基建的重视程度显著提升。2月
发出了声音。比如，新华社旗下的《瞭 14日，中央全面深化改革委员会第十二
新基建并不“新” 望》杂志在其《瞭望｜“新基建”带来 次会议指出，基础设施是经济社会发展
事实上，“新基建”并不是一个新 新机会》一文中认为： 的重要支撑，要以整体优化、协同融合
概念。 “新基建”则主要指：以5G、人工 为导向，统筹存量和增量、传统和新型
2018年12月，在中央经济工作会 智能、工业互联网、物联网为代表的新 基础设施发展，打造集约高效、经济适
议上，决策层强调，要发挥投资关键作 型基础设施，本质上是信息数字化的基 用、智能绿色、安全可靠的现代化基础
用：加大制造业技术改造和设备更新； 础设施……能支撑传统产业向网络化、 设施体系。
加快5G商用步伐；加强人工智能、工业 数字化、智能化方向发展的信息基础设 2月21日，中共中央政治局召开会
互联网、物联网等新型基础设施建设； 施，包括新一轮的网络建设，如光纤宽 议，会议强调，加大试剂、药品、疫苗
加大城际交通、物流、市政基础设施等 带、窄带物联网等；数据信息相关服 研发支持力度，推动生物医药、医疗设
投资力度；补齐农村基础设施和公共服 务，如大数据中心、云计算中心以及信 备、5G网络、工业互联网等加快发展。
务设施建设短板；加强自然灾害防治能 息和网络的安全保障等，也必将成为我 3月4日，中共中央政治局常务委员
力建设。由此，新型基础设施建设，作 国“新基建”的核心所在。 会召开会议，再次强调加快5G网络、
为一个新名词，开始出现在国家层面的 在中央电视台中文国际频道的定义 数据中心等新型基础设施建设进度。由
文件中。 中，新型基础设施建设是指发力于科技 此，“新基建”的概念火速刮遍全国，
随后“加强新一代信息基础设施建 端的基础设施建设，主要包含5G基建、 成为2020年的开年热词之一。
设”被列入2019年政府工作报告。到了 特高压、城际高速铁路和城际轨道交
2019年，新型基础设施建设不仅频频出 通、新能源汽车充电桩、大数据中心、 新基建为智慧轨道再添一把火
现在官方口径中，同时也在实际操作层 人工智能、工业互联网等七大领域，涉 目前，轨道交通已经成为5G、人
面得到充分体现。那时候就有人预测， 及到通信、电力、交通、数字等多个社 工智能、大数据、云计算等重点新兴
2019年投资的重点将在于基础设施建 会民生重点行业。 技术应用的重要战场。突如其来的疫
设，在传统基建对于经济增长的边际效 随后，我国官方对于“新基建”的 情，让发力于科技端的新基建启动提
应有所减弱的背景下，新型基础设施建 部署逐步深入，特别是进入2020年。 速，也为智慧轨道、智慧交通的发展
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