铁路跨越式发展：高屋建瓴的战略决策

今年以来国际油价的居高不下，向世人提醒，石油短缺已经是眼前的事。今年国内成品石油4次涨价，社会就直喊受不了。这还是国家给压着，如果国内油价与国际油价以相同幅度飙升，93号汽油价早就超过每升5元大关了，可能每升10元都打不住。要知道，在国际油价上涨150%的同时，中国的油价才上涨了40%。不过，只要国际油价居高不下，国内油价恐怕早晚也扛不住。石油公司不可能长期从国外高价买进原油，炼成成品油低价供应国内。同样，地方政府给汽车运输企业油价补贴，也不是长久之计。政府补贴这只"看得见的手"，虽然暂时控制了通货膨胀的加剧，但扭曲了市场的供求关系，不利于高油价用"看不见的手"，拉动市场杠杆来压缩石油需求。中国的发展没有赶上低油价时代，交通运输业就不能走别人的老路。高油价提醒我们，从现在起就要将发展节油、环保的交通运输方式放在优先地位，不能等到石油枯竭了才想起铁路。铁路建设周期较长，口渴了才挖井肯定是不行的。

　　石油涨价是一柄双刃剑，它的正面作用是调节供求关系，减少市场需求。未来的中国，交通运输业将是石油消费第一大行业。假如国际油价一直居高不下，国内交通运输业的竞争格局，必然面临重新洗牌的局面。高油价再一次提醒中国人，美国那种全社会都在汽车轮子上运转的生活方式，在中国是行不通的。

　　假如国际油价居高不下，民航业和汽车客运业将被迫大幅度涨价。据报道，今年上半年，东方航空公司航油支出为23.06亿元，比去年同期增长65.76%。油价居高不下，让民航业感到两难：不涨价就撑不住；涨价就得让出市场份额。油价居高不下，汽车运输业也面临窘境：目前坐成渝高速公路的大巴从成都到重庆，车票加保险费接近120元，与火车软卧票价相当。遂渝铁路通车后，坐火车从成都到重庆，旅行时间比高速公路的大巴还少。长途大巴不涨价就亏本，涨价就完全失去竞争力。

　　在货运市场，公路运输业和水运业也受不了高油价的煎熬。目前公路货运最残酷的竞争手段就是超载。在超载的支撑下，公路长途货运与铁路的竞争维持着一种危险的平衡。今年9月7日，发生在成（都）南（充）高速公路上的一起车祸，标载2吨的卡车，竟然装了10多吨煤炭。假如国际油价居高不下，国内油价再翻一番，这次车祸中大难不死的司机，显然不敢用标载2吨的卡车装20多吨货，因为这已经超过了冒险的极限，社会也不允许这种明目张胆的自杀行为。高油价将打破维持超载的危险平衡点，汽车门到门的运输优势将被高成本的劣势全部抵消，货源将大量流失。水运也是如此，航运的优势是低运价。国际油价居高不下或者窜上更高的价位时，因为船舶不可能退回蒸汽机时代，内河航运也将失去价格优势。

　　据记者调查，那些喜欢开私家车在成渝间旅行的车主，只要93号汽油油价超过每升5元，大多数人将放弃这种爱好。因为届时一辆轿车从成都到重庆，汽油钱加上过路费会超过300元。成品油持续涨价以来，遂渝铁路何时通车，成了成渝两地媒体关注的热点。坐火车不到4小时从成都到重庆，安全、快捷、便宜，何乐而不为！将来达成铁路扩能改造工程完成后，成都到重庆，坐火车将在2小时内，那更是成渝市民乐于看到的美事。

　　实际上，中国所有的旅客，都乐于看到《中长期铁路网规划》中，那些客运专线的早日建成。便宜、快捷、安全再加上不受油价飙升的折磨，不管有没有汽车的人，大都会选择坐城际列车旅行，其实这也是国家发展计划制订者所乐于见到的情景。通过跨越式发展，铁路极大地发挥了对石油依赖性最小、低能耗、少占地、低成本、少污染和安全可靠的优势。铁路将成为高油价时代和石油短缺时代最受人们喜爱的交通运输方式。高油价时代，交通运输业一个重要的发展趋势就是结构调整。调整得越早，国家越主动；调整得越合理，人民越受益。这次油价持续上涨，令人们更加看清了，铁路跨越式发展，对中国可持续发展具有的战略意义。中国的交通运输业，要做到"不捆在石油这一棵树上"，铁路就必须得到超常规地发展。这个道理，国家发展计划的制订者早就看清了；通过石油涨价，老百姓现在也看清了这个道理。实际上，随着石油资源越来越少，铁路的复兴已成为世界潮流。上世纪，全世界只有法国和日本是高速铁路"俱乐部"的会员。进入21世纪，德国、俄罗斯、西班牙、意大利、加拿大、比利时、瑞士、韩国等国家，也争着加入这个"俱乐部"。谁在铁路的发展上领先，谁就会在石油短缺时代和"后石油时代"领先。

　　人无远虑，必有近忧。高油价的冲击，使我们更深刻地认识到，两年前中国铁路实施的跨越式发展战略，是党中央和国务院何等高屋建瓴的远见卓识。2004年，中国铁路通过第五次大面积提速调图，旅客周转量、货物发送量、运输密度和换算周转量4项指标，全部跃上世界第一的位置。明年第六次大提速后，这些指标还将跃上新台阶。根据《中长期铁路网规划》，到2020年，全国铁路营业里程将达到10万公里，主要繁忙干线客货分线，复线率和电化率达到50%，运输能力满足国民经济和社会发展需求，主要技术指标达到或接近国际先进水平。

　　这是一幅多么美好的蓝图！如果当时的这些战略策划都推迟到现在油价叫人受不了时才开始着手，那会多么误事！中国在高油价时代，能不能全面建成小康社会；中国的可持续发展会不会在石油问题上卡壳；中国能不能建成节约型社会，在交通运输方面，很大程度就看铁路职工能不能苦干实干拼命干，将《规划》所描绘的蓝图变为现实了。这是历史赋予我们的光荣而艰巨的任务。20年后，当中国不受石油短缺的影响，铁路人便其行，物畅其流的时候，那时的人们会评价今天的铁路人说，他们是多么了不起！