本文摘要：2007年，国家出台了《学生往返票办理办法》，明确规定办理学生票不得收取任何附加费用。然而，今年夏天，却有高校学生反映，浙江省内多家代...

2007年，国家出台了《学生往返票办理办法》，明确规定办理学生票不得收取任何附加费用。然而，今年夏天，却有高校学生反映，浙江省内多家代售点违反规定，收取学生票手续费。
 
　　记者调查发现，区区5元钱的学生票手续费，却在一年中遭遇了“不收——收——不收”的变化。
 
　　温岭火车票代售点 学生购票仍收手续费
 
　　温岭人小林在湖南求学。今年8月，小林通过铁路客户服务中心网站，订购了一张杭州到长沙的学生票。当他凭证件前往万昌中路的代售点取票时，却被告知需支付5元手续费。
 
　　求学多年的小林，还是第一次遇到这种情况。在他以往购票的经历中，从未因学生票交过手续费。“我问她为啥收钱，她说规矩就是这么定的，不想交钱就去火车站取票。”
 
　　迫于无奈的小林只得支付了5块钱，才拿到票。不过，对于代售点的解释，他却并不认可。
 
　　通过查阅资料，小林发现铁道部《学生往返票办理办法》中第十一条中，明确规定“办理学生票不得向学生收取任何附加费用”。
 
　　学生票收手续费并非个案 多家代售点遭网友曝光
 
　　事实上，浙江省内收取学生票手续费的代售点不止这一家。今年7月24日，绍兴网友“sljiren”在论坛发帖称，绍兴人民路237号火车票代售点收取学生票手续费。面对网友质疑，售票员同样以“不同意就来车站买作为答复”。
 
　　浙江大学城市学院的网友小丁也向记者爆料，在他们学校内部，也有一家收费的代售点。去年年底，小丁买票回深圳老家，便被“坑”过一回。
 
　　“每张票要多收5块钱，大约两天才能拿到票。”小丁说，“除火车票外，还卖汽车票，也是每张收5块钱。”对于小丁的说法，记者也从该校其他学生处得到证实。
 
　　在浙江大学紫金港小区附近的古墩路上，也存在一家代售点。这家代售点，向前来取票的学生，收取5元/张的手续费。
 
　　“这是离学校最近的一家。”家住哈尔滨的小陈透露，“不在这里取，就要坐车去市区。”
 
　　记者调查发现，违规收取学生票手续费的代售点，多集中在代售点较少的小城镇和大学城。
 
　　顾客默认助长违规行为 代售点坚称收费合理
 
　　对于代售点的违规行为，绝大多数人在不满的同时，也只能默默接受。
 
　　一名在外地求学的杭州学生算了一笔账。代售点手续费是5元钱，乘公交车去城站火车站取票，车费便要8元，还要花去一整个上午的时间。而对一些异地取票的学生来说，这个成本只会更大。
 
　　这些售票点，正是抓住了顾客的这一心理。不过，当面对网友违规收费的指责时，多个代售点却不认同。
 
　　温岭万昌中路代售点的工作人员认为，卖学生票收手续费是违规的；而顾客网上购票后，来代售点取票，则是可以收费的。
 
　　然而，当记者以铁道部的条款进行反驳，并要求其出具相关文件时。对方却支支吾吾，只坚称收费符合规定，其并建议我们拨打铁道客户服务中心电话咨询。
 
　　代售点为盈利增收手续费 铁路局确认系违规
 
　　按照这名售票员的说法，记者拨打了上海铁路局的客服电话。客服人员透露，按照现在的规定，向学生票收取手续费是违规的。
 
　　那么，温岭代售点的售票员为何又坚称收费没有违规呢？原来，今年6月下旬，铁路部门曾下发过一个通知，恢复收取学生票手续费。而在这之前，购买学生票，无需缴纳手续费。
 
　　然而，向学生票收取手续费的新政策，执行了一个月，便被取消。从7月26日开始，向学生票收取手续费，再度变成违规行为。
 
　　一个收取5块钱的规定，为何反反复复，一改再改？导致这一切产生的根源，则是一个“利”字。
 
　　浙江上铁旅游有限公司管理着浙江省内共270多家火车票代售点，凡是经铁路部门授权的网点，都隶属该公司。
 
　　然而，自从火车票实行网上售票后，受其冲击，代售点生意每况愈下，并出现了亏损。其中，大学城和小城镇的代售点亏损尤为严重。正是代售点的严重亏损，才迫使上级部门下发了对学生票收取手续费的通知。
 
　　尽管学生在火车乘客中占少数，但在亏损严重代售点看来，却无疑是一根”救命稻草“。
 
　　浙江上铁旅游的刘经理以杭州为例给记者算了一笔账。学生一年当中，有两个往返，一个往返便是10万多人次。这样算来，单凭手续费，杭州的代售点一年便可收入100多万。
 
　　不过，这一政策实行没多久，便因反对声太大而取消。然而，由于变化太频繁，随之而来的免费政策，却没有得到贯彻落实。
 
　　监管难度大 铁路部门无权惩处私人网点
 
　　代售点违规收费的现象频发，铁路部门又如何治理？浙江上铁旅游刘经理表示，对于授权网店，他们主要采用暗访和不定期巡查的方式进行监管。
 
　　然而，由于省内网点众多，覆盖面广，单纯暗访和巡查也难以达到很好的效果。面对这种情况，上海铁路局方面坦言，只能依靠顾客举报。
 
　　事实上，随着网上订票的流行，一些私人网点也开始出现。与授权网点不同，私人网点无法及时出票，更多起的是一种代购作用。对于私人网点加收手续费的行为，铁路部门也无权惩处。