专家称铁路运价上调是必然趋势
2013-09-11 来源：中国证券网
本文摘要：9月10日有关专家向媒体透露，铁路货运价格改革将按市场化方向逐步推进，最新的方案是近期先以政府指导价为主，提价区间在3分钱左右，按惯例将会在明年年初实行。
9月10日有关专家向媒体透露，铁路货运价格改革将按市场化方向逐步推进，最新的方案是近期先以政府指导价为主，提价区间在3分钱左右，按惯例将会在明年年初实行，但也不排除因国家加大改革力度，今年内就提价的可能。
对此国家发改委综合运输研究所资深研究员、原所长董焰向上证报表示，受价格管制，我国铁路货运价格长期偏低，因此价格上调是必然“趋势”。对此，中国工程院院士王梦恕向上证报表示，从以往铁路运价上调的经验来看，价格上调对整个经济影响不大。在他看来，“铁路货运价格一次性上调3分钱，市场可以接受。”
事实上，记者注意到，今年8月19日国务院办公厅公布《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》时就提出“将铁路货运价格由政府定价改为政府指导价，增加运价弹性”。随后便有消息称，铁路货运价格改革已有方案，将提价3分钱左右，将会在明年年初实行，不排除年内提价的可能。
“铁路运价长期偏低，可以说远远低于公路水路和民航运输价格，因此早就该上调，所以计划今年上调1.5分钱，已经实施了。”王梦恕向上证报记者说。
王梦恕所指的就是，今年2月，铁路货运线价格调整，货物平均运价水平每吨公里提高1.5分钱，由平均每吨公里11.51分钱提高到13.01分钱，涨幅达13%，成为2003年以来，国家第9次上调铁路货运价格。
对于未来铁路运价上调3分钱的由来，有专家表示草拟中的方案是按照与公路运价1:3的水平调整铁路运价，即按公路平均0.49元/吨公里计算，铁路货运最高限价估计会设定为平均每吨每公里0.16元，较目前平均0.13元的水平，提高3分钱。
对此甚至有专家指出，如果参照美国的公路和铁路的比价关系，即美国的公路对铁路的比价关系是2.75倍计算，中国铁路的名义价格还有40%的涨价空间。
需要指出的是，“铁路货运价格参考公路，可能只是一种算法。在具体测算之中，铁路货运价格调整的参考系会非常复杂。”发改委综合运输研究所运输经济与技术研究室主任李连成说。
“铁路货运涨价是调整各种运价的比例关系、平衡各种运力市场需求的结果。”中国物流与采购联合会副会长贺登才向上证报记者表示。
“铁路货运价格的上调，对于弥补铁路总公司的亏损，以及对铁路建设和铁路产业的下游供应企业都有积极意义。”作为铁路系统的老专家，王梦恕向上证报表示，在社会广泛关注价格上涨给整个经济带来的冲击的同时，还应该看到铁路运价上调的积极作用。
截至2013年一季度，铁路总公司负债高达2.84万亿元，负债率62.3%，呈持续上升态势。根据铁总内部测算，今年为这些债务所付的利息将达1300亿元。
“铁路亏损的主要问题在于，国家对铁路运输价格完全管控，不能按照市场经济规律进行。”董焰说，根据实际运行的需要费用计算，铁路的运价是偏低的，这一点十分清楚。而建设任务重，债务负担及运营亏损较大更为其发展雪上加霜，解决此问题，则必须“逐步缓慢提高运价”。
在资本市场上来看，多家券商分析师也认为，“提价”将是铁路股的投资逻辑。其中申银万国分析报告认为，货运提价确定性远比客运高，在未来2-3年内，铁路货运价格有望逐步提高3分钱，因此对铁运企业利好。
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