党的十一届三中全会以来，河北省地方铁路因地制宜，逐步发展起来。目前，全系统共有涉铁企事业单位29个，主要营业线路有大宋线、沙蔚线、秦山线、迁曹线、滦港线、沧港线、开滦矿区铁路、峰峰矿区铁路等，均为准轨铁路，可与国家铁路直接过轨、交接货物。2012年完成货运量任务，直接保障着秦皇岛、唐山、黄骅等港口和西柏坡、陡河、滦河等电厂，以及开滦集团、峰峰集团、首钢矿业、承钢、首秦金属、耀华玻璃等重点企业的运输需求。目前在建地方铁路工程3项，分别是遵小铁路、蓝丰铁路河北段、虎丰铁路二期；2012年共完成建设投资8.02亿元，完成铺轨103.8公里，全省地方及合资铁路正线里程突破了1800公里。

 

　　河北省铁路管理局依据《河北省地方铁路管理条例》赋予的职责对全省在建的地方铁路进行质量安全监督，并对运营的20家地方铁路、合资铁路、专用铁路、铁路专用线企业实施行业管理。2012年，我局以“加快发展、扩充运力，适应区域经济发展需求”为主题，紧紧围绕“规划、监督、协调、服务”的总体原则开展全省铁路行业管理工作，重点做好以下几项工作：

 

　　一、狠抓建设，尽快构建适应经济社会发展的铁路网体系

 

　　科学有序推进铁路建设。立足抓早抓实，全面督促河北省地方铁路在建项目。着力解决铁路建设的资金问题、土地问题，及时协调铁路建设中遇到的各项困难，下大力气改善铁路建设环境，深入研究地方环境的长效机制。把各项建设工程强力往前推，毫不松懈盯进度。近年来，河北省地方铁路建设不断加快。司曹铁路建成通车，大宋延伸线投入运营，唐承铁路一期开通运营，张双铁路二期开通运营，遵小铁路工程承德段和唐承二期、多丰及虎丰二期工程建设进展顺利。在河北省现有21条铁路干线、20条地方铁路的基础上，以港口集疏运体系和枢纽铁路运输体系为建设重点，河北省铁路建设实现跨越式发展。五年来，全省续建、新改建省部合作和地方铁路项目10个，建设里程376公里，完成投资61亿元。

 

　　二、抢抓机遇，保障运输生产迈上新台阶

 

　　下力统筹全省铁路运输工作。认真研究、精心组织、周密部署春运、暑运、冬运等重点时期的货物运输。全行业各单位合理安排、科学调度，积极加强与煤矿企业和各大电厂的沟通联系，及时掌握电煤供存耗情况，建立电煤运输台账，加强电煤运输统计；调整电煤运输组织方案，安排好每日的装车计划，组织均衡运输，避免重车集中到达；加强货运装卸力量，提高装卸水平，提高车辆利用效率，大幅提高了电煤运输效率。注重挖掘沿线经济建设对铁路运输需求的增长空间，寻求新的货运增长点，并在加强对承运货物品类、集散区域研究的基础上，搞好统筹兼顾，全力保证了港口、煤炭、电力、钢铁等重点企业的运输，满足了区域经济发展需求。加强运输组织和调度指挥，科学组织运输生产，压缩货车停留和装卸作业时间，减少中间作业环节，加速机车车辆周转，提高了运输资源使用效率。

 

　　全省铁路系统去年累计完成货运量2.48亿吨，货物周转量213.35亿吨公里，分别超过年计划37.8%和18.5%。在全省经济下行的情况下，超额完成年计划任务目标。五年来，全省铁路运输货运量由7635万吨增长到24837万吨，翻了一番半；货物周转量由32亿吨公里增长到213.35亿吨公里，增长幅度达557%。

 

　　三、夯实基础，不断提升运输安全管理水平

 

　　正确处理安全与发展、安全与效益的关系。一是明确安全生产工作重点。先后召开了全省铁路系统运输生产安全工作会议、全省铁路系统“保安全、促稳定、加强铁路行业管理”座谈会、全省铁路运输安全管理座谈会，针对安全形势，部署各阶段安全稳定的重点工作。二是深入开展安全专项整治。全省铁路运输系统先后开展了运输安全生产首季集中执法行动、“防灾减灾日”活动、安全生产月活动、“打非治违”专项行动，积极开展平安铁路建设活动，重点加强元旦、“两会”、五一、端午节等重要时段和春运、防汛、十八大期间的安全监管工作。履行安全监管职责，加大检查力度，强化安全基础工作，督促落实铁路运输企业安全生产主体责任。三是构建安全管理长效机制。积极开展铁路运输安全生产标准化创建活动，开展车站和道口标准化工作，提高了全系统安全生产意识，加强了宣传力度，完善了安全制度，建立健全规范、有效的安全管理长效机制。2012年全系统运营单位共排查治理企业20家，共检查车站56个、桥梁361座、隧道17座、涵渠1657座，检查机车车辆2325辆，累计排查隐患1290项，已整改销号1288项，整改率99%。落实治理资金3500余万元。截止到2012年12月25日，全系统连续安全生产达到2000天，安全环境不断改善，确保了重点时期铁路运输安全畅通。

 

　　四、强化监督，建设质量管理跨上新台阶

 

　　河北省在建铁路工程多处山区，桥梁、隧道等工程量较多，河北省下力抓好安全和质量监督工作。一是进一步完善建设工程质量安全生产工作制度。根据《河北省地方铁路建设工程安全生产管理暂行办法》等一系列文件，依法进行工程质量监督管理，落实各施工单位严格执行有关规定，促进各方管理机制日益完善。二是推进文明工地建设与标准化实验室建设。狠抓施工作业层管理，做到施工现场工中有序，整齐划一；做到施工现场实验室管理制度标准化、人员配备标准化、设备投入标准化、现场管理标准化、过程控制标准化。三是开展劳动竞赛活动。四是开展综合性检查和专项监督检查、季节性检查和特殊时期检查、预先通知检查和不定期抽查和生产安全月、质量月活动，使各参建单位的质量安全意识得到提高，去年在建工程实现零事故，全省地方铁路实体工程质量安全持续可控。

 

　　2012年，河北省地方铁路取得了新发展，开创了新局面，这是全省铁路干部职工奋发有为的结果。今后，我们继紧密围绕服务区域经济建设，统一思想，求真务实，真抓实干，为河北省经济社会发展做出新贡献。