许云飞：济南轨道交通，城内“入地”，城外“上天”

在“老交通”许云飞看来，济南未来的轨道交通无非“入地”和“上天”两个方向：在市区具备工程地质水文条件的路段，从运量、空间、环境、景观等方面考虑，采用地下敷设方式更为适宜;出市区之后，可以探讨采用高架敷设等方式，连接各个卫星城。

　　只要技术到位，修地铁不会破坏泉脉
　　早在1998年，当时作为省政协委员的交通专家许云飞，就在山东省两会上提出了“济南应该修地铁”的提案。15年后，济南地铁的修建终于有了较为明朗的消息，许云飞已自山东省交通科学研究所退休。

　　在这场持久的关于地铁修建的争议中，“保泉”显然是重要项目，许多人认为泉水与地铁是不兼容的。“我在不同场合说过，保泉和地铁修建不存在因果关系。”退休后，许云飞被杭州交研院聘请，亲历杭州地铁修建：“杭州挖地半米就有水，说起来，南方修建地铁的难度更高，但这些都可以通过技术手段解决。”

　　当然，若不对济南的地层结构作一番研究，就很难理解地铁与泉脉为何能和谐共生。

　　通俗地讲，济南的地层结构由浅到深可依次分为土层、石灰岩，或土层、火成岩、石灰岩。地铁可浅埋在土层或火成岩中，泉水则在石灰岩的缝隙中流淌。“在济南首条地铁的规划路线中，土层厚达30多米，火成岩最厚可达700米。也就是说，地铁与泉脉最远可相隔700米，所以只要技术到位，修地铁不会破坏泉脉。”

　　目前，《济南市轨道交通线网规划》通过专家的评审论证，许云飞表示有关方面也请他看过了这份规划，“现在地铁从哪里修，有关方面都经过了精密的勘探和专业的论证，已经很清楚了。”许云飞说，从他接触到的资料，济南市规划建设6条轨道交通，还有2条备用线路。而许云飞认为，其中一横、一纵两条线最为重要，也应该尽快推动实施。

　　“首条地铁线应该是东西方向的。”交通专家许云飞分析，根据济南东拓西展的城市布局，东西狭长适宜修地铁。此外，济南西站是目前最重要的交通枢纽，济南西站能实现多种交通方式的“零换乘”，人流量很大，综合种种因素，东西方向亟需地铁。说起具体线路，许云飞表示北园路是建设地铁的最佳位置，但由于规划问题，目前北园路已建起高架桥，再修地铁很困难。若在其南北两侧附近修建，则面临大量拆迁工程，十分棘手。“目前来讲，地铁可以西起济南西站，途经经一路、明湖路，东至高新开发区。这条地铁向西可以通过轻轨延伸到长清甚至平阴，向东可以用轻轨的方式延伸到章丘。”

　　“除了东西方向，还应考虑一条纵贯南北中轴的地铁线。与东西方向地铁构成‘十’字骨架。”许云飞分析，南北方向的线路大致为：南起英雄山路，途经纬二路，北至济泺路。与此同时，许云飞指出，这两个方向的线路都不会破坏泉脉，配合济南市中心和几个郊县放射性的轻轨网络以及城郊地面铁路，再辅以现代化的换乘车站建设，就可以大大减轻地面道路车流的压力。

　　2014到2017年将是济南城市交通最最拥堵的阶段
　　“当人均GDP达到2000美元时，一个城市就应该考虑修建地铁，达到3000美元就该计划修建地铁，达到4000美元就该着手建设地铁了。”在许云飞看来，济南在地铁建设方面显然是迟到良久，截至目前，东南沿海省份中，济南是最晚提交地铁建设规划的省会城市。

　　“近年济南在道路建设方面投入了不少资金，建起高架、BRT等。但解决济南城市交通拥堵的组合拳中需要的、建设周期最长、解决问题最有效的轨道交通手段却被大大地阻滞了。现在其他手段都已用上，而轨道手段却始终没有开始。”因此，许云飞预测2014到2017年将是济南城市交通最最拥堵的阶段，所以现在他全心考虑的是：如何度过地铁还没有显效的“前奏期”，这才是最难熬、最黑暗的日子。

　　济南未来发展轨道交通，是要“入地”还是“上天”?许云飞表示，在市区具备工程地质水文条件的路段，从运量、空间、环境、景观等方面考虑，采用地下敷设方式更为适宜;出市区之后，可以探讨采用高架敷设等方式。

　　许云飞在地图上为本刊记者示意，“目前高架路的问题不少，首要的是续建一段，即从现在的北园路西走，首先连通长途汽车站，再继续西走，和无影山路南北跨铁路大桥连通，并配套建好大桥和火车站的高架路。这一段修好后，现有济南高架路的作用会大大增加，有效缓解济南市区的交通堵塞。”再者，将轻轨作为济南市内和市郊人流的主要交通工具，“设想济南市郊的平阴、长清、章丘、齐河都有方便的轻轨直通济南市中心，而且各种车的换乘又十分方便的话，这几个郊县的地皮价格将会立即升值，济南市的城市布局就会得到优化。”

　　许云飞建议济南市的城市建设应该有一个50年长远发展规划，他提倡建立城建项目预备制，即将建设项目的论证、设计等前期工作提前完成后储备，待条件成熟时实施。“这样做的前期花费精力较大，但可以保障项目的可行性并从总体上降低成本。”