1958年，中国电气化铁路从零起步，经过50年的不懈努力，走过了世界电气化铁路发达国家百余年的发展历程，实现了从无到有、从常速到高速、从低吨位到重载的不断跨越。目前，中国铁路电气化率达到32.7%，承担了全部客货运量的50%，经济效益和社会效益十分显著。根据《中长期铁路网发展规划》，到2020年，中国铁路营业里程将达到12万公里以上，其中电气化铁路比重将达到60%。从1879年世界上有了第一条电气化铁路，全世界已有电气化铁路承担了铁路总运量的80%以上，电气化铁路已成为一个国家现代化的重要标志。

 

　　据郑总介绍，中铁建电气化局集团有限公司是具有国家一级资质的大型企业。公司隶属于中国铁建股份有限公司，总部设在北京。主要从事铁路电气化、通信、信号、电力、城市轨道交通、机电安装、电信工程、送变电和楼宇智能化等工程施工，具备承担高铁四电科研、设计、施工、专业器材生产、物资供应、运营维管和系统集成能力，拥有境外工程、设备材料出口和对外派遣劳务等特许经营权，是铁道部确定的高铁四电系统集成和铁路四电施工的骨干企业。公司现有高级管理人员和专业技术人员3000余人，拥有国内外各类大中型电气化设备及进口精密仪器仪表4600多台（套），具备实现企业营业额200亿元、开通电气化铁路6000公里以上的施工能力。

 

　　中铁建电气化局集团各成员单位在历经50多年的创业历程中，足迹遍及祖国大江南北，长城内外，创造了辉煌的业绩。先后参建了中国50多条铁路新线和既有线扩能改造重点工程建设；担负了秦沈客运通道建设；承建了我国第一条一次性建成时速达200公里的胶济客运专线；修建了以北京地铁、上海地铁、天津轻轨为代表的20多项市政工程建设。在以京石高速公路通信、亚洲第一长隧乌鞘岭隧道电力、世界第一条高原铁路青藏线通信信号、海外苏丹国家麦罗维大坝500千伏输变电等为代表的国内外工程建设中，积极采用高科技施工技术和科学的管理手段，始终坚持精品立世、和谐自然、以人为本、创新发展的管理方针，努力追求产品质量和服务质量的完美结合，有100多项工程获国家、省部级和建设单位优质工程，其中荣获中国建筑工程鲁班奖和国优工程奖15项，省部级科技进步奖34项。

 

　　中铁建电气化局集团公司多次获得全国“五一劳动奖状”、“全国用户满意施工企业”、“全国重合同守信用先进单位”、“中国建设银行AAA信用企业”等殊荣。各成员单位全部通过了质量、环境、职业健康安全管理体系认证。

 

 

　　中铁建电气化局集团有限公司组建成立以来，紧紧抓住中国铁路建设的重大战略机遇期，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，企业的建设发展实现了由量变到质变的重大历史跨越。先后承建了西格二线、武襄、襄胡、徐连、襄渝、新菏兖日、包西、包惠、洛张、洛湛、乌精二线、奎北、南北同蒲、石太、太中银、滨洲、兰新等一大批路内重难点四电工程和郑西、胶济、福厦等客运专线四电系统集成项目，先后进入并在城铁地铁施工领域、铁路四电设计领域、工业产品制造领域和铁路运营维管领域取得了突破和发展，拓宽了企业经营领域，形成了新的增长板块，企业建设发展步入快车道。

 

 

　　郑斌：中铁建电气化局集团是为适应我国铁路跨越式发展和高铁建设的需要，按照铁道部领导的指示，由中国铁建股份有限公司整合系统内铁路电务、电气化专业承包优势企业和优质资源重组而成。现辖7个铁路“四电”综合工程公司，电气化设计研究院、康远新材料公司、轨道器材公司、科技公司、电气化制品公司、运营维管公司和轨道交通公司等共16个成员单位。

 

　　尽管中铁建电气化局集团组建成立时间不长，但所属成员单位都有着辉煌的过去，都是铁道兵的重要一员，在战争时期创造了“打不烂、炸不断的钢铁运输线”，在建设时期“逢山凿路，遇水架桥”，创造了许多精品工程，成为名副其实的行业领军企业。

 

 

　　郑斌：集团主要成员单位都是铁道兵时期组建的优秀专业化施工队伍，在50多年的发展历程中，先后多次荣获国家优质工程奖、鲁班奖、省部级优质工程奖、省部科技进步奖，多次荣获“五一劳动奖状”、“全国用户满意施工企业”和“全国重合同守信用先进单位”称号，是铁道部确定的高铁四电系统集成和铁路四电施工的骨干企业。组建以来，在中国电气化铁路、轨道交通等领域主要贡献：

 

　　一是建成了一个较为完善的现代企业，成为中国铁路现代化不可或缺的建设主力。我们已经建立了规范有序的法人治理结构、完善有效的区域经营网络、财务资金集中管理体系、物资设备集中招标管理体系和扁平化施工组织管理体系。这些结构体系使中铁建电气化局集团成为一个完善的现代企业，使集团在各项业务拓展中有了可靠的组织、制度保证，成为中国铁路现代化不可或缺的建设主力。

 

　　二是可为中国电气化铁路建设提供全方位、一体化服务。几年来，我们依托主业资源，积极开发新的延伸产品，通过资源整合、合资控股和联合经营等方式，逐步形成了产业关联、资源匹配、适应市场需求的产业结构，构建了集设计咨询、科研开发、产品制造、工程施工、运营维护于一体的产业格局，可为中国电气化铁路建设提供全方位、一体化服务。

 

　　三是承建了一大批国家重难点工程，为我国经济发展做出了重大贡献。几年来，先后承建了一大批施工总承包、工程总承包高速铁路四电集成项目，成功交付了代表中国高速铁路建设最高水平的郑西客运专线。在郑西线动车组列车综合试验中，运行最高时速达到394.2公里，得到刘志军部长和铁道部有关领导的高度评价，刘部长指出：“郑西客运专线作为我国又一条时速350公里的长大客运专线，质量是可靠的，技术是先进的，安全是有充分保障的”。在襄渝、成灌等震后重建项目中迅速反应，顾全大局，挺身而出，不讲条件，不惜代价，攻坚克难，为当地社会经济发展奉献了巨大力量；在包惠、徐连、武襄、新菏兖日、兰新等大规模电气化改造工程施工中，均取得重大突破，为今后参与国家重大项目建设、为国家及地方经济社会发展提升了能力、储备了资源。

 

 

　　电气化铁路因节能环保、动力性能强，被世界各国列为重点发展的绿色交通方式。时速达350公里的京津城际高速铁路，全程旅客人均耗电仅8度，能效优势明显；年运量已突破3亿吨的大秦单元重载电气化铁路，可开行2万吨级重载列车，大大优于其他牵引方式；运输最繁忙的京广、京沪等铁路干线，电气化改造后成为运能利用率最高的铁路。中国电气化铁路不仅实现了发展数量的不断攀升，而且实现了技术发展上的不断创新。在郑西客专的联调联试速度试验中，中铁建电气化局集团取得了从初始试验速度120km/h到350km/h只用短短4天时间的骄人成绩，令世人惊叹。

 

 

　　郑斌：在施工能力上，实现了从低层次竞争向占领高端市场的转变。以技术创新提升传统产业，承建难、险、高、精、尖工程，在中国铁路电气化建设中担负了“挑大梁”的角色。先后承建了我国第一条投入运营的电气化铁路客运专线─胶济客专；内蒙古第一条电气化铁路─包惠线；四川省灾后重建最大四电集成项目─成灌铁路；正线全长822公里的京九南段电气化改造工程；中国首条湿陷性黄土高铁─郑西客专。

 

　　在施工范围上，实现了由单一国内经营向国内国际两个市场转变。已在土耳其、沙特、尼日利亚等国家建立了自己的海外业务。

 

　　在产业结构上，实现了由单一传统建筑施工企业到设计咨询、施工总承包、产品制造、运营维管全方位、一体化服务的现代企业转变。集团现辖7个铁路“四电”综合工程公司，电气化设计研究院、康远新材料公司、轨道器材公司、科技公司、电气化制品公司、运营维管公司和轨道交通公司等共16个成员单位。完善的产业结构，为企业更好地服务中国电气化铁路建设和配合中国铁路走出去提供了有力保障。

 

　　在技术创新上，始终坚持自主创新和引进、消化、吸收、再创新相结合战略，实现了由引进、消化、吸收到自主创新的转变；始终坚持立足当前、着眼长远，敞开大门联合搞科研，先后同国内外知名企业、科研院校结成合作联盟，共同开展科研攻关；始终加大科研经费投入、人才引进和创新平台，为科技创新工作提供要素保障；始终坚持行业标准战略，编写或参与编写了铁路四电有关技术规范和标准体系。以承担国家科技创新计划“中国高速列车关键技术研究及装备研制”接触导线子课题为标志，研发的完全自主知识产权的高铁超细晶强化型铜镁接触线通过铁道部技术评审，达到国际领先水平，可满足时速350公里以上高铁运营需求，正在郑西客专挂网试验，各项性能稳定可靠。同江西新航合作研制的全天候空气动力自洁型高性能棒式绝缘子通过江西省技术鉴定，达到国内领先水平。同德国力倍合作，通过引进、消化、吸收、再创新，高铁电气化关键产品零部件技术，已达到国际一流水平。郑西客专四电系统集成工程，多项新技术、新材料、新设备在全路首次使用，在国内开创了一个企业独立完成350km/h高铁四电系统集成施工总承包的创举。

 

 

　　郑斌：一是，330Kv牵引变电设备的开发和施工。在郑西高铁施工以前，国内外电气化铁路牵引变电所电压等级都是220Kv以下的，而郑西高铁陕西省境内所能提供的电压等级只有330Kv和110Kv，110Kv不能满足高铁用电功率需要，只有利用330Kv电网。330Kv牵引变电设备及设计施工都是没有先例的。

 

　　其二，接触线28.5KN额定张力系统。经过精确的理论分析和多次模拟实验后，采用28.5KN额定张力放线，精度可控制在0.05mm以内（国际通行标准为0.1mm）。铁道部铁道科学研究所的结论：“接触线的平顺度、接触网的弹性、双弓重联的受流质量不低于世界目前的任何一条线。”接触线28.5KN额定张力系统，打破了只靠提高牵引网接触线张力来改善弹性均匀度的思维方式。

 

　　第三，研发了列控安全数据通信闭环检测及故障分析诊断系统。针对CTCS-3安全数据传输的要求，自主创新研发了列控安全数据通信闭环检测及故障分析诊断系统，实现实时监测通信设备工作状况。在设备出现故障时，及时自动诊断出故障原因，辅助GSM-R无线网络优化，并支持GSM-R网络运营维护等。

 

　　第四，研发了CTCS-3列车运行控制系统。在我国CTCS-2列车运行控制技术成功运用的基础上，依托郑西高铁工程建设，研发了完全自主知识产权的新一代列控系统。采用无线通信技术进行车地间列车控制信息的实时交换，有效地保证了时速350公里高速动车的运行安全和追踪间隔3分钟的运营要求。

 

 

　　郑斌：中国轨道交通业所面临的机遇与挑战，我认为主要包括以下几个方面。一是轨道交通工程投资巨大，资金不足。我国轨道交通建设主要采用政府主导的负债融资方式，建设资金来源于财政投资和国内外贷款，这种模式面临巨大的财政压力。二是客运量比例不高。世界上发达国家城市轨道交通所承担的客运量占城市公交运量的比重达50％以上，有的高达80%。与国外相比，我国轨道交通最发达的北京、上海，也只承担了20％左右的公共交通客流量，远低于世界发达国家水平。三是运营效率低下。四是管理能力不足。

 

　　主要建议有几点，谨供参考。包括改革投资融资方式，加快建设速度，以及改变运营模式等。

 

 

　　观念决定思路，思路决定出路。中铁建电气化局集团有限公司之所以取得快速的进步与发展，是因为电气化局始终坚持实事求是原则，倡导科学发展，用发展的眼光看问题，用发展的思路解决前进中的问题，从而实现改革调整，与时俱进。一是必须坚持以发展为第一要务，不断提高企业市场竞争力和综合实力。发展是解决企业所有问题的关键和根本。几年来，集团公司大力倡导经营是基础的发展理念，牢固树立经营开发的龙头地位，集中优势兵力，整合要素资源，充分发挥集团优势，着力承揽长大干线项目和高科技项目，实现了任务持续增长，为推动企业快速发展奠定了坚实基础。

 

 

　　郑斌：一是发展思路明晰。①全力倡导现场换市场的理念，突出市场开发的龙头地位，充分发挥集团公司的带动作用和各工程公司的辐射作用，实现了任务持续增长，推动企业快速发展；②全力推进项目规范化管理，充分发挥集团公司指挥部的带动、示范效应，因时应变，不同阶段采取不同管理模式，逐步统一管理理念，形成了较为完善的管理体系，最大限度地适应现实发展需要；③强力推行责任成本管理和财务“三大集中”战略，规范管理行为，集中集团财力，解决发展难题，使企业经济运行质量和经济效益明显提高；④紧密结合企业发展实际，制定和完善各项管理制度，使企业内部管理更加科学规范。

 

　　二是坚守统筹发展。①狠抓工程施工，一批工程总承包、施工总承包、系统集成及重难点项目有序推进，工程进度和安全质量受到业主赞扬，荣获国家优质工程奖1项、鲁班奖2项、省部优质工程13项；②组建设计研究院、城轨公司和维管公司，成功进入铁路四电设计领域、城轨和维管市场，产业结构渐趋合理；③工业产品制造和自主创新步伐加快，电气化水泥支柱、H型钢支柱、高铁接触网导线及电气化零部件产品已形成生产能力并进入市场。

 

　　三是坚持全面进步。①坚定不移地实施科技兴企战略，不断加大科技创新力度，推动企业科技实力上水平，承担科技部、铁道部重点科研1项，承担股份公司科研6项，集团公司新开科研8项。1项专利获持有权，7项专利正在审批阶段，获评省部级工法12项，集团公司成功步入北京市高新技术企业行列；②强化企业市场准入管理，提升资质水平，扩大资质领域，目前集团拥有总承包资质5项，专业承包资质30项，拥有境外工程投标、投资许可证，满足发展需要；③采取内培外训、引进吸收、岗位锻炼等措施，促使一大批业务精、技术强、擅管理的技术、管理骨干走上重要岗位，企业后发优势显著增强。④始终坚持让广大职工共享企业改革发展的成果，职工收入水平、福利待遇与企业发展协调一致。

 

 

　　郑斌：中铁建电气化局集团的企业文化传承自铁道兵敢打敢拼，勇往直前的精神。一是加强企业理念形态文化。主要围绕企业精神、企业发展目标、企业宗旨等展开。我们使用中国铁建统一的企业价值观（诚信、创新永恒，精品、人品同在）和企业精神（不畏艰险、勇攀高峰、领先行业、创誉中外），同时制定了符合电气化局专业特色的企业目标（国内行业领先、国际知名集团），企业管理方针（精品立世、和谐自然，以人为本、创新发展），企业宗旨（科技兴企、产业报国），企业经营理念（诚信守诺、合作共赢），努力构筑“今天的质量就是明天的市场、企业的形象就是无形的市场、用户满意是我们永远的追求”的施工企业精神。二是加强企业制度形态文化。围绕企业生产经营中心，加强企业制度形态文化建设，培育执行文化、经营文化、质量文化、安全文化、成本文化等。为构造经济效益增长、社会信誉提升、文化底蕴深厚、企业和谐发展的新格局，我局采用现场观摩、树立典型等方式，走意识文化灌输和理念文化渲染之道，把企业管理、工程质量、安全生产、成本控制等作为一种文化，加以推广之中的管理办法和工艺标准。三是加强企业物质形态文化。在加强物质形态文化上，坚持硬件投入和软环境建设想结合，始终贯彻企业物质形态文化建设与企业机制建设同规划、与施工生产同部署、与企业中心工作同落实、与资金计划同安排的原则，强化了母子公司两级机关和工程项目的物质形态文化，推进了集团公司项目物质形态文化的规范化建设，对外向社会充分展示了中铁建电气化局的形象，对内增强了员工的自豪感、责任感、使命感和为企业建功立业的信心和决心。

 

　　企业本身就肩负着社会责任，在国家危难之际，企业的社会责任更应该突显出来。中铁建电气化局集团在推动企业持续快速发展的同时，积极履行社会责任，彰显国企风采。在2008年5？12汶川地震、北京奥运会、国庆60周年、2009年初南方低温雨雪冰冻灾害、新疆7？5事件等重大灾害面前，积极参与铁路抢修、灾害救助、赈灾捐款、志愿服务，获得国资委、地方政府和铁路部门的通报表彰。

 

 

　　中铁建电气化局集团公司组建伊始，在理性分析市场，着眼企业长远发展的基础上，提出了“一年打基础，二年求发展，三年上台阶”的战略构想，科学制定了未来发展蓝图。并确立了以设计咨询、工程总承包、关键设备制造和核心技术开发为支撑，以铁路电气化、铁路电务、土建工程和电信工程施工为切入点，以投资参股、联合开发、资本运作和海外经营为补充，以重组兼并、资源整合、结构调整和自主创新为手段的企业战略定位。加速推进集团公司由劳务密集型向技术密集型转变，由专业承包向工程总承包转变，由分散经营向规模效益转变，打造具有知名品牌的中国建筑业优势企业。

 

 

　　郑斌：抓住国家“走出去”特别是铁路“走出去”战略历史机遇，做大做强海外业务。一要以既有市场为基点加大开发力度。要立足土耳其、沙特、尼日利亚等既有市场，辐射带动周边市场，实现流动发展。要紧紧依靠铁道部已成立的9个境外项目协调组，积极跟进，争取较大份额。二要整合资源，完善运作机制。要依托中国铁建的整体优势，发挥我们的专业优势和各工程公司的比较优势，提高海外生产经营能力。三要坚持理性经营。海外市场风险高、不确定性强，要加强海外市场风险分析预测，完善投标报价和组织模式，提高应变能力。要依法开展境外经营活动，严守国际惯例。

 

 

　　郑斌：关于中国轨道交通：近年来，国家出台了一系列方针政策，为保证中国城市轨道交通稳步、有序和快速的发展发挥了重要的指导作用。《国务院办公厅关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》（国办发〔2003〕81号文）和《关于优先发展城市公共交通的意见》（国办发〔2005〕46号文）等政策性文件都明确提出我国轨道交通未来发展问题，各大城市以此为指导方针，编制了轨道交通新时期的战略发展规划。据悉，目前我国内地48个百万人口以上的特大城市中，25个城市的近中远期规划已经编制完成，其中已得到国务院批准的有14个，还有部分城市正在编制或申报中。据不完全统计，这25个城市的总规划里程超过5000km，总投资估算超过8000亿元，这是一个令人瞩目的远景规划，中国城市轨道交通的建设将步入世界先进行列。

 

　　关于中铁建电气化局集团：组建5年，中铁建电气化局集团重点完善了设计咨询、科研开发、产品制造、工程施工、运营维护产业布局，提出了把集团建成四电专业突出、产业结构合理、技术优势明显、综合实力雄厚、国内行业领先、国际知名品牌的现代企业集团的战略目标。展望未来，我们要进一步加快发展方式转变，加快产业结构调整，加强与国内外一流企业对标，着力打造国际知名系统集成商，建设具有国际竞争力的大集团。重点要在以下几方面取得突破：

 

　　⑵工程总承包能力。围绕施工总承包和工程总承包目标，大力推进承包模式升级。积极争取工程总承包，实现设计、采购、施工一体化服务。积极加强与科研院所、承包商、设备供应商的合作，提升系统集成能力。同时，要抓紧实施战略性结构调整和产业转型，全方位、多渠道、广领域开拓市场，拓宽生存发展空间，以应对铁路建设“低谷”的到来。

 

　　⑶工业制造能力。立足建设具有国际竞争力的系统集成商，必须在引进、消化、吸收的基础上再创新，打破关键技术、设备产品由国内外少数强势企业垄断的局面，完善工业制造体系，快速占领高速、客专电气化铁路和城轨产品市场。

 

　　⑷运营维管能力。要按照铁道部铁路运营与维护管理分离的改革举措，努力培育新兴产业，形成新的经济增长点。