中文      English
 
 
世界轨道交通资讯网

2008年第12期

2008-12-16 来源:《世界轨道交通》 作者:刘继峰 董叶青 浏览次数:
本文摘要:2008年10月27—30日,公共交通国际联会考察团(UITP Asia-Pacific Study Tour to Beijing)到北京考察,考察团由来自英国、巴西、韩国、新加坡、香港、印度、泰国、比利时、台北、高雄等多个国家和地区的30多名代表组成。
  高水平运营管理 北京地铁为畅通奥运提供有力保障

  举世瞩目的奥运会和残奥会胜利落下帷幕,奥运期间,北京地铁公司按照举办一届有特色,高水平的奥运目标,科学决策,精心组织,以最高的工作标准、最好的精神状态,为奥运会的成功举办提供了安全便捷,舒适畅达的交通服务。为了奥运会的成功举办,充分展示了北京地铁的综合实力和良好形象,实现了平安奥运和两个奥运一样精彩的目标,圆满地完成了北京市委、市政府交给的光荣而又艰巨的任务。在得到了上级领导和社会各界业内同行、广大市民和奥林匹克家庭成员的高度评价的同时,北京地铁也总结了许多宝贵的经验,北京地铁运营公司副总经理徐小林详细介绍了奥运时期的北京地铁备战情况。

  徐小林(北京地铁运营有限公司副总经理):举办一届成功的奥运会是中华民族的百年期盼,要确保成功举办一届高水平的奥运会,确保实现平安奥运目标,北京地铁主要面临的风险是大客流的冲击所导致的运营风险,以及在不中断运营的前提下实施北京地铁原有的1号线、2号线的更新改造而导致的运营冲击。此外,还面临着许多条新线的同步开工、车辆设备调试磨合之间不足而导致的硬件故障风险和日趋紧张的恐怖威胁。

  奥运筹备工作任务风险大、标准高,且各项任务交汇叠加,各种矛盾复杂,这些成为北京地铁做好奥运保障工作的主要风险和最大难点。近几年,北京地铁的运营水平大幅提升,运营线路不断延长,随之而来的是地铁客流迅猛上升,2008年上半年,三条新线没有开工前,5条既有线路 的客流量就已经达到了5.52亿人次。虽然公司千方百计地提高运力,但受制于地铁运营的特殊环境,大客流冲击导致的客流风险始终存在,且成为地铁安全运营最主要的风险源。大客流冲击主要是以下几个方面:第一,地铁客流自然增长导致的客流上升;第二,新票价实施政策导致的客流上升;第三,10号线、奥运支线、机场线三条新线同步开通,北京轨道交通网络化格局初步形成,导致了客流激增;第四,奥运效益导致了客流上升。奥运会期间国内外游客、奥运志愿者、运动员、赛事群众、观众,加之北京市实施机动车单双号限行政策,赛事交通需求相互叠加,北京地铁线网客流大幅增加,并呈现出高峰更高,平峰增加的新特点,长时间大客流的冲击,必然会为地铁运营组织工作带来极大的风险。

  车辆设备稳定运行是确保奥运运输任务圆满完成的根本保证。虽然新技术、新设备大幅提高,但地铁车辆设备故障可能导致的安全运营风险,始终是我们特别关注的主要问题。第一,新线开通后继续承担奥运运输任务,其车辆设备没有载客充分磨合情况下就面临大客流的冲击,因此新线车辆设备一旦发生故障导致运营中断,是我们必须要解决的一个重要课题。第二,更新改造主体工程完工后立即投入使用。更新改造工程涵盖了车辆、供电、通信、信号等六大专业,在未经充分磨合的情况下立即投入使用,更新设备是否能够安全可靠运行是必须面对的又一次重大考验。第三,车辆设备长时间超负荷运转。地铁公司多年来始终坚持以乘客需求为导向,不断提高运营服务水平,运营时间不断延长。奥运前,北京地铁运营时间已经接近19小时,奥运会开闭幕式45小时不间断运行,赛事期间观看比赛观众疏散任务仍需大幅要延长运营时间,车辆设备长时间大负荷运转可能导致的运营风险也凸显。第四,运力提高与人力资源短缺的矛盾凸显。北京地铁10个月内连续高水平、高质量开通了4条新线,且全线网多次缩短行车间隔持续提高运力,人员短缺的问题日益凸显。因地铁新线确定运营方式较晚,4条新线各专业员工缺口高达1615人,招进培训时间也十分紧促难度极大。另一方面,奥运期间运力大幅提高,运营时间大幅延长,人力不足以及新招进人员较多,缺乏实际运营经验所带来的运营风险也日益严重。第五,新技术大量应用存在使用和维护的不适应,地铁新线建设和更新改造中应用了许多国际先进技术设备,为提高车辆舒适度和设备稳定性奠定了基础,但由于新线、新车辆、新设备调试上的时间比较短,新车辆设备运行故障规律、技术特点尚未被我们真正掌握摸清,也给安全运营带来了一定的风险。

  近年来东京地铁的毒气案、莫斯科的爆炸案,韩国大丘地铁纵火案等国际上发生的一系列恐怖袭击事件显示,地铁已经成为暴力恐怖活动袭击的重要目标。如何在确保完成正常运输任务的同时,有效针对恐怖袭击威胁,尽最大努力做到防止爆炸、毒气、纵火等恐怖活动的发生,也是我们需要解决的重要的课题。

  新奥运要求新地铁各项服务必须是世界一流水准,并充分展示新北京的服务窗口形象,这就要求北京地铁必须直面大客流冲击。⑴在确保安全的前提下,为乘客提供安全、便捷、舒适高效、周到满意、文明温馨的高品质运营服务。⑵多样化的乘客需求。奥运期间,来自外国及外省市的游客、外国运动员、媒体记者和奥林匹克大家庭的成员云集北京。服务要求标准高,需求多样化,对于我们做好服务保障工作,满足乘客需求是一个艰巨的考验。⑶残障乘客的特殊需求。奥运会、特别是残奥运对地铁无障碍服务提出了新的要求,如何适度服务、关心、关爱残障人士,体现地铁人文关怀成为我们进一步提高服务水平的重要课题。以上我所讲到的是地铁在奥运会期间面临的主要风险和难点。
    奥运交通保障是一项复杂的系统工程,从奥运会申办成功之日起,我们就认真分析了奥运运输保障工作存在的主要风险和难点,进而制定了针对性的应对保障措施,全力确保奥运期间地铁系统安全稳定运行。⑴缩小行车间隔,提高运力应对客流自然增长,为缓解高峰时段运力不足与运量上升的矛盾,北京地铁运营公司持续提高各线运力。⑵采取超常规措施提高运力应对新线开通和新票制、票价,实施导致的客流迅猛增长。针对客流大幅上升,为保障运营安全,我们调整列车运行图,采取超常规措施全线网同步缩小行车间隔。进一步延长高峰时段时长,缓解了车厢拥挤状况改善了乘车条件,确保运营安全。⑶科学挖潜,提高运力,满足奥运赛事需求。面对持续增长的客流压力,特别是面临奥运会大客流冲击,我们进一步提高运力作为我们的当务之急和重中之重的硬任务。

  为应对近几年客流的自然增长,2007年10月7日北京地铁低票价政策实施后所带来的客流迅猛增长,以及预测奥运会期间客流增长情况,北京地铁运营公司在不到一年的时间内,全线网先后11次缩小行车间隔,由于采取了以上正确的科学对策,在地铁低票价实施后,客流迅猛增长和奥运会期间面对大客流的冲击,地铁运营秩序良好,客流有序可控,实现安全目标。此外,为满足观众和乘客出行需要,北京科学预测客流,按照宁松勿紧的原则。编制了全网列车运行图,并确保各线、点阶段相互衔接,结合城市交通与赛事交通出行需要,科学合理地制定了列车运行计划,衔接方案以及加车安排,编制了各条、各线开、闭幕式45小时列车运行图和奥运赛事列车运行图,为圆满完成奥运运输保障任务奠定了坚实的基础。

  综上所述,北京轨道交通产业体制的变革以及地铁行业的专业化分工管理,都推动着北京地铁进入了一个全新的发展时期。从现在起到2010年,北京市还将累计投资900亿元人民币建设6条轨道交通,使北京轨道交通通车总里程达到300公里,其中新建成轨道交通线路100公里。北京城建设计研究总院所做的一份报告显示:到2015年公共交通出行量占交通运输量的比例将达到40%,规划轨道交通占公交的比例要从现在的12%提升到49%。公交优先,就是百姓优先。今天,北京正在实践着一条具有自己特色的轨道交通发展之路。 

上一篇:2008年第11期
下一篇:2009年第01期

相关文章

专  题
 
 
 
封面人物
市场周刊
2021-08
出刊日期:2021-08
出刊周期:每月
总481期
出刊日期:(2014 07 08)
出刊周期:每周